La Закон за хуманно отношение към животните и Закон 7/2023 относно защитата на правата и хуманното отношение към животните Те въведоха серия от много ясни забрани за това къде и как могат да се отглеждат домашни любимци. Сред тях най-забележителната е тази, която пряко засяга тераси, балкони, покриви, вътрешни дворове и превозни средства, с глоби, които могат да достигнат до 50 000 евро за нарушения на разпоредбите, публикувани в Държавен вестник (BOE).
Законът за хуманно отношение към животните беше приет през Конгресът на депутатите през март 2023 г. С цел установяване на обща рамка в цяла Испания за засилване на защитата и хуманното отношение към домашните любимци и дивите животни в плен, този регламент има за цел, наред с други неща, да се бори с високия процент на изоставяне на домашни любимци и да насърчи много по-отговорно отглеждане на домашни любимци.
Правният текст, публикуван в Държавен официален бюлетинВ него е ясно, че целта е „да се гарантира защитата на животните като цяло и по-специално на животните, живеещи в човешката среда“, както и да се „регулира признаването и защитата на достойнството на животните от обществото“. В този контекст са и правилата, засягащи използването на тераси и балкони като места, където хората редовно прекарват време.
В регламента се посочва, че Забранено е оставянето на домашни кучета или котки на тераси, балкони, покриви, складови помещения, мазета, вътрешни дворове и подобни места или превозни средства. по редовен или постоянен начин. С други думи, целта не е да се попречи на домашния любимец да излиза навън за известно време, за да диша чист въздух, а да се предотврати това място да се превърне в основното му жизнено пространство.
Законът има за цел да предотврати престоя на животни изложени на екстремни температурибез достатъчен социален контакт или в опасна и стресираща средаБалкон без сянка през лятото, покрив без подслон през зимата или вътрешен двор, където животното прекарва часове без надзор, са примери за ситуации, които регламентът има за цел да премахне.
Това означава, че ако куче или котка се „настанят“ на терасата или балкона и прекарат по-голямата част от времето си там, може да се тълкува като нарушение на законаДори домашният любимец да има храна и вода, той няма да процъфтява, ако няма адекватни условия за физическо и емоционално благополучие.
Какво точно забранява Законът за хуманно отношение към животните?
Същността на този проблем се крие в Член 27 от Закона за хуманно отношение към животнитеПубликувана в Официален държавен вестник (BOE) под заглавие „Специфични забрани относно домашните любимци“, тази статия изброява поредица от поведения, изрично забранени за собствениците на домашни любимци.
Сред тези поведения текстът е недвусмислен: „Изрично е забранено редовното отглеждане на кучета и котки на тераси, балкони, покриви, складови помещения, мазета, вътрешни дворове и подобни места или превозни средства.“Това не е просто съвет или препоръка, а забрана със значителни икономически последици.
Законът пояснява, че от значение е привикналост или постоянствоКуче, което за кратко стъпва на балкона, или котка, която изследва терасата под наблюдение, само по себе си не е нарушение. Проблемът възниква, когато това пространство се превърне в мястото, където животното прекарва по-голямата част от времето си, без свободен достъп до вътрешността на къщата или без адекватен надзор.
Целта на тази заповед е да се гарантира, че домашните любимци живеят в комфорт, безопасност и условия за социализация според техните нуждиЗаконодателят разбира, че балкон, складово помещение или вътрешността на превозно средство по общо правило не могат да се считат за подходящи пространства за непрекъснато пребиваване на куче или котка.
В допълнение към тази конкретна забрана, член 27 се отнася до други задължения, като например Не оставяйте домашен любимец без надзор повече от три последователни дни.В случая с кучетата ограничението е още по-рестриктивно: те не могат да останат без надзор повече от 24 часа.
Леки, сериозни и много сериозни престъпления: как се класифицират
Закон 7/2023 и Законът за хуманно отношение към животните установяват тристепенна структура на санкции: леки, сериозни и много сериозни нарушенияВсяка от тях има различен диапазон от глоби в зависимост от причинените щети и степента на неспазване.
на дребни нарушенияСъгласно член 73, това са действия или бездействия, които представляват нарушение на забрани или задължения, но без да причиняват физическа вреда или да променят поведението на животното. Тези нарушения могат да доведат до санкции, вариращи от обикновено предупреждение до глоби между 500 и 10.000 евро.
на тежки нарушенияНарушенията, регламентирани в член 74, предполагат, че „на животното е причинена вреда или страдание, при условие че това не причинява смърт или сериозни последици“. Това включва ситуации като използването на електрически или електрошокови нашийници, липсата на идентификация на животното или по-точно, постоянно отглеждане на кучета и котки на тераси, балкони, вътрешни дворове или подобни.
Накрая много сериозни нарушенияМерките, посочени в член 75, са запазени за случаи на по-голяма жестокост или риск, като например обучение за бой, използване на животни за консумация от човека или причиняване на смъртта на животното когато не представлява престъпление. В тези случаи финансовите санкции са значително по-високи.
Класификацията на конкретното поведение, при което куче или котка обичайно живее на балкон или покрив, съгласно закона попада в категорията на тежките нарушения, което автоматично поставя глобите на много по-високо ниво от други нарушения, считани за леки.
Глоби за оставяне на кучета и котки на тераси, балкони или покриви
Самият закон подробно описва финансовите санкции, свързани с всеки вид нарушение. В случай на постоянно отглеждане на кучета или котки на тераси, балкони, покриви, складови помещения, мазета, вътрешни дворове или превозни средстваДеянието е квалифицирано като тежко престъпление.
Съгласно член 76 и режима на санкции, Сериозните нарушения се наказват с глоби между 10.001 и 30 000 евро.Конкретният диапазон в този диапазон ще зависи от различни обстоятелства, като например продължителността на ситуацията, броя на засегнатите животни, степента на страдание, рецидивизма или дали е било пренебрегнато разпореждането на властите.
Някои анализи на регламента също така споменават, че в по-широк контекст нарушенията могат да включват суми, вариращи от 500 и 10 000 евро за леки нарушения, от 10 001 до 50 000 евро за сериозни нарушения и от 50 001 до 200 000 евро за много сериозни нарушения.По този начин наказанието за тези, които държат домашните си любимци „настанени“ на тераси или балкони, е на средно-високо ниво на строгост.
Самият закон постановява, че при определяне на наказанието трябва да се вземат предвид следните фактори параметри като умишленост, повторяемост, степен на причинено страдание или риск, породен за живота на животнотоЕдиничен случай на пренебрегване не е същото като продължителна ситуация, в която животното има ограничен достъп до подходящ подслон.
На практика това означава, че собственикът на имот може да се изправи пред много значителни глоби, които в най-сериозните случаи могат да достигнат тези суми. 50.000 евро, ако се установи, че кучето или котката са били редовно държани на терасата или балкона без необходимите условия за хуманно отношение към тях.
Може ли съсед да съобщи за куче, ако винаги го вижда на балкона?
Законът не само установява забрани и санкции, но и отваря вратата за намеса на трети страни, когато те открият ситуации на евентуално малтретиране или пренебрегване. Всеки съсед или гражданин, който наблюдава куче или котка многократно да пребивава на балкон или тераса за продължителни периоди от време може да действа.
В тези случаи лицето, което е свидетел на събитията, има няколко възможности: уведомете местната полиция, свържете се с общинските служби за защита на животните или подавам официална жалба ако смятате, че е налице нарушение на разпоредбите за хуманно отношение към животните.
След като докладът бъде подаден, отговорността преминава към съответните органи. Полицията, инспекционните служби или общинските техници ще трябва да предприемат действия. да се прецени дали ситуацията отговаря на разпоредбите на член 27 и, когато е уместно, да започне процедура за налагане на санкции или дори да предприеме спешни мерки за защита на животното.
Този механизъм прави гражданите важна част от разкриването на случаи на скрито пренебрегване или неадекватни условия на животКуче, което прекарва часове на открито на балкон без подслон, почти без взаимодействие със стопаните си, може да вдигне тревога и да попадне под официална проверка.
Важно е да запомните, че самото виждане на животно на балкона не представлява автоматично нарушение. Въпреки това, когато присъствието е постоянно, продължително и е придружено от... липса на видими грижи, признаци на стрес или екстремни условия на околната среда, намесата на властите може да е повече от оправдана.
Повече задължения за собствениците: надзор, идентификация и безопасна среда
Забраната за рутинно отглеждане на кучета и котки на тераси и балкони се вписва в по-широка рамка на задължения за собствениците на домашни любимциЗаконът настоява, че отглеждането на домашен любимец не е просто прищявка, а отговорност, която води до специфични задължения.
Един от ключовите моменти е минимален надзор, който трябва да бъде гарантиранВ допълнение към вече споменатото за максималните три дни без надзор (24 часа за кучета), правилото наказва и поведения като държане на животни вързани или скитане из обществени пространства без физически надзор от отговорното лице.
Законът също така подчертава важността на идентификация и регистрация на микрочипове в официални бази данни. В Испания се смята, че има най-малко тринадесет милиона идентифицирани домашни любимци и че едно на всеки три домакинства има поне един домашен любимец. Данните обаче показват, че само част от животните, пристигащи в приюти, са микрочипирани, особено в случая с котките.
Други аспекти, обхванати от стандарта, са забрана за електрически или електрошокови нашийници и отхвърлянето на използването на животни като награди в томболи или просто като търговски трикове. Всичко това е насочено към намаляване на страданието и гарантиране, че животните се третират с уважение и им се осигуряват адекватни условия на живот.
В общности като Галисия, където Галисийският регистър за идентификация на домашни любимци (Regiac) вече надхвърля 800 000 домашни любимци.Тези задължения отбелязаха повратна точка. Спазването на закона се засилва, за да се гарантира, че кучетата, котките и другите домашни животни не се отглеждат на балкон, покрив или складово помещение като лесно решение за липсата на пространство или време на собствениците им.
Цялата тази правна рамка изпраща сравнително ясно послание: Терасите, балконите и вътрешните дворове не могат да бъдат „стая за съхранение“ на домашния любимецЖивотните трябва да живеят в безопасна среда, с достъп до вътрешността на дома, социални контакти, подслон от студ и жега и адекватен надзор, за да се предотвратят ситуации на мълчаливо страдание.
С влизането в сила на Закона за хуманно отношение към животните, това, което години наред се смяташе за горе-долу толериран обичай — кучето винаги да е на балкона или котката практически да живее на терасата — Това се е превърнало в наказуема практика с глоби, които могат да достигнат 50 000 евроПознаването на съдържанието на член 27, разбирането какво се има предвид под „редовно“ отглеждане на кучета и котки в тези пространства и приемането, че тяхното благополучие включва повече от просто храна и вода, е от основно значение днес за избягване на правни проблеми и най-вече за гарантиране на достоен живот на домашните любимци.